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AG在线官网 本报专访杭州国土空间总规系统团队及行家智囊: 已基本形成全市国土空间“一张底图”

记者 刘园园 通讯员 王雅琳 杨文龙

现在,杭州国土空间总体规划系统正在紧锣密鼓的系统过程中,围绕本次总规系统的必要性,国土空间规划与以去城市规划 土地规划的区别,以及系统做事的详细挺进等市民关心的题目,本报近日采访了有关行家及系统团队负责人,以下是问答实录:

杭州日报:请您介绍下国土空间总体规划系统的必要性,以及本轮规划与以去“城规 土规”的区别。

市规委会行家委员会委员汤海孺:国土空间是人类生活、做事、息闲所倚赖的空间场所,也是自然界动植物繁衍滋生所倚赖的空间场所,必须考虑人与自然祥和共存共生,同时,既要已足当代人的发展必要,还要为子女人的发展留出有余的资源空间。为此,要珍惜、修复、开发、行使益自然资源,让每一寸国土空间各担其责、各尽其能、能责对答、统筹兼顾,自然也必要先谋定而后动。在谋划的过程中AG在线官网,统筹兼顾各方益处的诉求AG在线官网,综相符均衡、相符理布局AG在线官网,预先清除湮没的矛盾和风险,形成行家认可的一张“蓝图”。然后,按“蓝图”实走,才能有章可循、整齐洁整。这张行家认可的“蓝图”就是国土空间规划。

区别于以去的“城规和土规”,国土空间规划具有上下对接、旁边协同、近远衔接的团体性。它经过对接全国、浙江遮盖全域的“五级三类”规划(即全国、省、市、县、乡镇五级,总体规划、专项规划和详细规划),形成全市布局一盘棋;经过连接全国和浙江的数字化管理平台,形成全市管理一平台;经过纳入全国的卫星实时监测,形成全市监控一张网;经过国家和浙江的年度用地指标的逐级下达和用地项现在标审批,形成全市实走一计划,最后形成引领杭州全市域高质量发展的一张伟大“蓝图”。

杭州日报:市规划院团队承担了本次总规系统的紧张重任,请您介绍下总规现在的系统进度以及前期已取得的挺进。

市规划院总规划师杨毅栋:这一年来在市规划和自然资源局的布局带领下,吾们遵命中央、省、市请求,遵命郑重厉谨的科学态度,内心装着全市市民的憧憬,开展了一系列的钻研和谋划做事,有几项做事现在已取得了一些挺进:

系统规划的严重做事就是晓畅晓畅近况。遵命国家安放,吾市周详开展了第三次全国国土调查,为了更晓畅地掌握吾市土地操纵的现原形况,吾们在此基础上又自添义务,开展了存量用地、工业用地等专项调查,汇总落实到规划基期数据转换做事中。这张历时一年众完善的“国土空间底图”,使得吾们能周详实在地掌握吾市有众少山水林田湖草,有众少工厂、住宅、私塾、道路和公园。这对接下来规划系统的精准施策、精准谋划挑供了坚实赞成。

第二件做事是“双评价”,全称叫做资源环境承载力和国土空间开发正当性评价。这项做事是科学划定生态珍惜红线、悠久基本农田、城镇开发边界,统筹布局生态、生活、生产空间,相符理框定开发总量周围的技术前挑。这是一项特意专科的技术做事,杭州也是全国最早一批开展这项做事的城市,吾们组建了由吾院牵头,融相符了气象、环保等专科技术机构在内的钻研团队,边学习边摸索边开展做事。在这过程中团队首终在思考,杭州城市建设膨胀的极限是众大?一个高质量的生态宜居的杭州答该如何调解珍惜和发展?一个可赓续发展且能招架庞大灾难风险的杭州必要守住哪一条生态底线?在现在数据基础和技术能力的分析下,吾们也给出了可供系统参考的答案。

第三件做事是聚焦关键题目,开展了一系列的专题钻研。这次杭州市国土空间总体规划,将在吾市接下来的国土空间治理和可赓续发展中首着基础性、战略性的引领作用,那些关乎悠久的题目、关乎民生的题目、关乎底线的题目都是中央议题,都答该重点深入钻研。于是在《“杭州2050”国土空间总体规划战略钻研》的基础上,吾们院又布局众支专科力量,特意针对城市周围、城市结构、产业发展、区域协同、存量行使更新、国土空间整顿、生态修复等十众个庞大题目开展深入钻研。同步开展的新一轮综相符交通专项规划,也是由吾院担纲,便于做到综相符交通“骨架”和城市空间“肌体”融为一体。

杭州日报:在国土空间总体规划新颖命题的解题过程中,杭州具有哪些上风,能够在哪些方面力求为全国做示范、做标杆?

浙江大学教授王珂:一是杭州的自然先天得天独厚,历史人文内情源远流长,历来偏新生态和文化的珍惜,“两江一湖”、天现在山等山水林田湖的生态本底团体上珍惜完善,同时又有着西湖、大运河、良渚“三世遗”,自然和人文有机融相符,西溪湿地公园、生态廊道和绿道等建设是城市践走两山理论的案例,桐庐等县市区的时兴乡下建设和时兴经济发展是两山转化的样本。杭州的自然人文上风在城市中央竞争力和魅力打造中的作用是无可替代的。

二是以数字经济为代外的新经济上风特出,经济转型升级收获清晰,城西科创大走廊在吸引人才、产业孵化、创新创业上的前景无限。杭州在这一轮贸易战和疫情中的答变能力,新经济的韧性得到了考验,去年的GDP添速仍能维持较快添长,这栽发展模式给全国挑供了经验。异日杭州在浙江大学、阿里巴巴、西湖大学等差别体制下大学和钻研机构的相符力推动下,高层次人才培育和高级别的技术创新,将在“卡脖子”技术的突破和新产业的培育上为国家作出贡献,这一轮国土空间规划中对有关建设空间和指标要优先给予保障,并且适度预留发展空间。

三是在推进空间治理当代化方面杭州也可走在前线。杭州的伶俐城市建设在全国是领先的,行使大数据赞成国土空间规划系统以及实走的潜力很大。杭州是花园城市、发展潜力无限的城市,如何科学划定城市开发边界和城市内部的生产、生活、生态空间以升迁城市品质和生活质量?如何在坚守生态红线的基础上,珍惜和行使益生态空间,促进绿水青山转化金山银山?如何在坚守底线的前挑下,竖立动态机制来解决不确定性?杭州会勇于追求创新、不息实践和完善,挑出杭州方案。

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